債務人無法償還到期貸款，債權人可以申請法院查封債務人提供擔保抵押財產和其他債務人但未抵押財產，債權人申請法院拍賣抵押財產兩次不愿意接受債務，當然，可以申請法院拍賣其他債務人但未抵押財產。

1.賽諾向中國農業銀行武南支行貸款700萬元，以其名義提供機械設備抵押擔保，并辦理抵押登記。

2.賽諾公司無法償還到期貸款。中國農業銀行武南支行起訴法院，要求其承擔還款責任。經法院有效民事調解后，賽諾公司可分兩期償還欠款。

3.但賽諾公司仍未履行民事調解書，中國農業銀行武南支行申請法院查封了賽諾公司名下的抵押財產(即機械設備)等土地和地上工廠。

4.中國農業銀行武南支行申請法院拍賣本案涉及的抵押財產（即機械設備），但無人買受。經過兩次拍賣，中國農業銀行武南支行不愿以第二次拍賣的底價接受上述設備。

5.中國農業銀行武南支行申請法院以賽諾公司名義拍賣其他土地和地上工廠，但未抵押。

6.賽諾公司對法院的執行行為提出異議。被駁回后，他向上級法院申請復議。復議后，他仍然維持原法院的裁決。賽諾公司仍不接受復議結果，并向最高法院提出上訴。最高法院駁回了上訴。

在抵押被執行人部分財產的情況下，以其名義執行未抵押財產是否合法？

債權人對債務人的財產設定抵押權，以確保債權的實現。但抵押權的設立并不意味著債務人只在抵押財產范圍內對債權人承擔清償義務。除依照法律、司法解釋的規定豁免執行外，債務人的全部財產均為清償債務的責任財產。申請人可以申請執行抵押財產，也有權申請執行被執行人的未抵押財產。在本案中，執行法院對賽諾公司名下的其他財產采取了執行措施，包括土地和工廠，不僅完全符合法律規定，而且保護申請人履行其合法權利。

因此，賽諾認為，申請執行人在抵押特定財產后，失去了申請執行被執行人名下其他財產的權利，執行法院只能在抵押財產范圍內執行，沒有法律依據，法院不予支持。

(2015)執申字第87號

《物權法》

第一百七十九條 為保證債務的履行，債務人或者第三人不轉讓財產的占有，將財產抵押給債權人的，債務人不履行到期債務或者當事人約定的抵押的，債權人有權優先賠償財產。

前款規定的債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的財產為抵押財產。

最高人民法院關于人民法院民事執行中拍賣、出售財產的規定

第十九條 無人投標或者投標人的最高應價低于保留價，申請執行人或者其他執行債權人申請或者同意以拍賣規定的保留價接受拍賣財產的，應當將財產交還債務。

兩名以上執行債權人申請拍賣財產償還債務的，由法定賠償順序優先的債權人承擔；賠償順序相同的，由抽簽決定。承擔人應當償還的債權金額低于債務償還財產的價格的，人民法院應當責令其在規定的期限內支付差額。

抵押財產是否應優先考慮被執行人的部分財產？以抵押物流拍賣甚至直接執行其名義執行未抵押財產合法嗎？這個問題在實踐中沒有爭議。但部分法院判決認為：借款人或第三人設立抵押貸款擔保，債權人綜合審查抵押財產所有權、現金等因素接受抵押財產，債權人設立現金債權，應優先實現債權，未采取執行措施，不能直接執行債務人的其他財產。同時，持有該觀點的人認為抵押物不能實現，債權人在法定接受債務財產時拒絕以物償還債務的，債權人的其他財產不得在債務償還范圍內采取執行措施。顯然，這種觀點是錯誤的。本文援引判例直接否認了上述錯誤認識，更權威，符合誠信原則也是主流觀點。由于債權債務（或其他以金錢支付為義務的合同關系），債務人的承諾是金錢支付義務，無論是物業保險還是人民保險，無論是自己的物業保險還是第三人物保險是權利人保護權利的實現，一旦義務人違約未能按照合同履行義務，權利人需要啟動擔保措施，沒有特別協議，債權人當然有權選擇債務人的抵押財產和其他責任財產，債權人有權選擇易于實現的財產。當然，不排除執行機關從綜合利用社會財富的角度對債權人提出建議，但作者認為，如果債權人不采納此類建議，執行機關不得根據其職權限制債權人的選擇。當然，不排除執行機關從綜合利用社會財富的角度對債權人提出建議，但作者認為，如果債權人不采納此類建議，執行機關不得根據其職權限制債權人的選擇。債權人和執行機關錯誤地將權利人享有的擔保權解釋為行權順序義務，違反了公平和當事人的真誠。推薦本文援引判例。

此外，一個值得思考的問題是，債權人拒絕接受流動資產后，是否應繼續計算債務人判決的逾期罰款望牛墩鎮利息？作者將在后續文章中進一步解釋。

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