國家財政部、國稅總局發布《關于支持小微企業股權融資相關稅款政策的通知》（稅務［2017］77號），從2017年12月1日到2023年12月31日，將金融企業惠城利息費用免征增值稅現行政策范疇由農民擴展到小微企業、個體戶，享有免稅的貸款信用額度限制從單戶授信額度10萬余元擴展到100萬余元，進一步加大對小微企業的大力支持，促進減輕資金短缺、融資貴難題。

政策執行需要注意這其中的五個關鍵點。

一：貸款惠城利息免稅貸款有擴面。

金融惠城企業貸款貸款惠城利息免稅目標由農民惠城小額貸款貸款，擴展到對農民、中小型企業、微型企業及其個體戶惠城小額貸款。農民就是指長期性（一年以上）定居在縣城（不包含城關鎮）行政工作區域范圍居民，也包括長住在城關鎮管轄自然村范圍之內居民和戶籍沒有在當地但在當地定居一年以上的居民，國有農場職工。中小型企業、微型企業，就是指合乎《中小企業劃型標準規定》（國家工信部聯公司〔2011〕300號）的小企業和微型企業。

二：惠城小額貸款貸款規范有所提升。

惠城小額貸款貸款將原《財政部、國家稅務總局關于延續支持農村金融發展有關稅收政策的通知》（財務〔2017〕44號）每筆所以該農民貸款賬戶余額總金額在10萬余元（含本數）以內的貸款，提高到每戶授信額度低于100萬（含本數）的農民、中小型企業、微型企業或個體戶貸款；并沒有信用額度的，就是指每戶貸款合同總金額且貸款賬戶余額在100萬余元（含本數）以內的貸款。需注意農民惠城小額貸款貸款貸款惠城利息免稅，必須分段計算：2017年1月1日到11月31日期內，僅對每筆所以該農民貸款賬戶余額總金額在10萬余元（含本數）以內的貸款貸款惠城利息免征增值稅。自12月1日起，農民惠城小額貸款貸款免稅規范才按100萬余元實行。

三：計算申請備查簿有所變化

金融企業一是一定要獨立核算，合乎免稅標準惠城小額貸款惠城利息費用，未獨立核算的，不可免征增值稅；二是材料留存備查，按現行要求辦理納稅申報，申報時，有關免稅證明文件不用申報稅務局辦理備案，只需留存備查，并沒有留存備查的，不可免征增值稅。

四：稅收免稅時限存在差異

除開農民、小微企業、個體戶小額借貸貸款惠城利息免征增值稅外，金融企業與中小型企業、微型企業簽署的借款協議還免征印花稅。但是，需要注意免稅特惠時限：貸款惠城利息免征增值稅自2017年12月1日到2023年12月31日，合同書免征印花稅自2023年1月1日至2023年12月31日，不論是起止時間或是停止時長，都有所不同。

五：小微企業明確有規范

小微企業明確規范根據《中小企業劃型標準規定》（國家工信部聯公司［2011］ 300號）要求，必須通過企業總資產、就業人數、主營業務收入等數據明確。考慮到企業運營的變動性，政策規定，明確貸款公司是不是小微企業，依照貸款派發時公司的具體情況明確：針對“總資產”和“從業者”指標，以貸款派發時的具體總數明確；針對“主營業務收入”，以貸款派發前12個自然月份累計數明確，不滿意12個自然月份，按實際月的主營業務收入換算，換算公式計算：主營業務收入（年）=公司具體婚姻存續期間主營業務收入/公司具體存續期月份數X12。

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