財政部、國家稅務總局發布《關于支持小微企業融資相關稅收政策的通知》(財稅[2017]77號)，從2017年12月1日至2023年12月31日，將金融機構惠東利息收入免征增值稅政策范圍從農民擴大到小微企業和個體工商戶，享受免稅貸款額度上限從10萬元擴大到100萬元。推動緩解融資難、融資貴的問題。

政策實施要注意五個要點。

一、惠東利息免稅貸款擴大。

金融機構貸款惠東利息免稅對象從農民惠東小額貸款擴大到農民、小企業、微企業和個體工商戶惠東小額貸款。農民是指長期（一年以上）居住在鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域的居民，也包括長期居住在城關鎮行政村的居民和不在當地居住一年以上的居民。小企業、微企業是指符合《中小企業標準規定》的企業〔2011〕300)小企業和微企業。

二:提高惠東小額貸款標準。

原財政部、國家稅務總局關于繼續支持農村金融發展的稅收政策的通知(財稅)〔2017〕44)農民、小企業、微企業或個體工商戶單筆貸款余額低于10萬元(含本數)的貸款，升至單戶貸款低于100萬元(含本數)的貸款；沒有信用額度的，是指單戶貸款合同金額和貸款余額在100萬元以下的貸款。需要注意的是，農民惠東小額貸款惠東利息免稅，需要分段計算：2017年1月1日至11月31日，農民貸款余額總額低于10萬元（含本金）的單筆貸款惠東利息免征增值稅。需要注意的是，農民惠東小額貸款惠東利息是免稅的，需要分段計算：2017年1月1日至11月31日，農民貸款余額總額低于10萬元（含本金）的單筆貸款惠東利息免征增值稅。自12月1日起，農民惠東小額貸款免稅標準僅為100萬元。

三：會計申報備查有變化

首先，金融機構必須單獨計算符合免稅條件的惠東小額貸款惠東利息收入。未單獨計算的，不得免征增值稅；二是數據保留備查，按照現行規定辦理納稅申報。申報時，相關免稅證明材料不需提交稅務機關備案，只需保留備查。未保留備查的，不得免征增值稅。

四:免稅期限不同

金融機構與小企業、小企業簽訂的貸款合同除農民、小微企業、個體工商戶免征增值稅外，還免征印花稅。但要特別注意免稅優惠期限:2017年12月1日至2023年12月31日，合同免稅印花稅自2023年1月1日至2023年12月31日起不同。

五、小微企業確定標準

根據《中小企業劃分標準規定》(工業和信息化部聯合企業[2011] 300號)規定，企業資產總額、從業人數、營業收入等指標需要確定。由于企業經營的變化，文件規定貸款企業是否為小微企業，根據貸款發放時的實際情況確定：資產總額和員工指標確定貸款發放時的實際數量；營業收入按貸款發放前12個自然月的累計數量確定，不足12個自然月的，按實際月的營業收入轉換，轉換公式:營業收入(年)=企業實際存續期間的營業收入/企業實際存續月數X12。

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