在今年的7月16日，發(fā)改委等13個部門聯(lián)合發(fā)布《加速健全企業(yè)登記撤出制度制度改革》，分步推進(jìn)創(chuàng)建自然人倒閉制度。在其中，溫州市實(shí)施的本人債務(wù)集中化清除，為個人破產(chǎn)制度的示范點(diǎn)。9月11日，溫州中院協(xié)同市金融辦通告進(jìn)行本人債務(wù)集中化清除試點(diǎn)相關(guān)情況，發(fā)布溫州中院《有關(guān)本人債務(wù)集中化清除實(shí)施方案》。

我國現(xiàn)在從未有過個人破產(chǎn)制度，伴隨著消費(fèi)金融業(yè)等發(fā)展趨勢，業(yè)界沒有聲音號召個人建立個人破產(chǎn)制度。在信用領(lǐng)域，中國早已相繼創(chuàng)建儲蓄實(shí)名認(rèn)證制度、征信報告也將進(jìn)入2.0版。

參照海外實(shí)例，國外、美國、澳洲、法國、法國的、日本國等國公司法中，都已建立個人破產(chǎn)法律法規(guī)制度。但是擁護(hù)者覺得，個人破產(chǎn)制度，能夠在面對比如地震災(zāi)害等狀況造成本人資本充足率比較嚴(yán)重降低，本人不能像公司一樣宣布破產(chǎn)免去債務(wù)，不益于本人重新安排和規(guī)劃人生生活。改革派卻認(rèn)為，個人破產(chǎn)中，若批準(zhǔn)免除責(zé)任被亂用，有可能會引起惡意逃廢債，引起風(fēng)險防控措施，危害破產(chǎn)清算程序的公平公正受償。

在杭州的 本人債務(wù)集中化清除示范點(diǎn)中，其做法就是進(jìn)到本人債務(wù)集中化清理程序的失信執(zhí)行人，前提條件是財(cái)產(chǎn)不能清償所有債務(wù)或是顯著欠缺清償水平，并符合下列條件之一：

(一)公司法人已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序或已經(jīng)倒閉，對于該公司法人負(fù)保證責(zé)任的自然人;

(二)因?yàn)楣痉ㄈ巳烁癖环穸ǘ鴵?dān)負(fù)清償職責(zé)的自然人;

(三)對民事主體的債務(wù)負(fù)清償職責(zé)的自然人經(jīng)營人;

(四)因生活艱難沒有償還能力債務(wù)的自然人;

(五)別的自行明確提出還貸分配并征求所有申請執(zhí)行人贊同的自然人。

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